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黄锦来到裕王府,转达了嘉靖的意思,这下朱载坖心中有底了,若是嘉靖真的不在乎此事,根本不会遣黄锦前来问的,既然嘉靖派黄锦来问,那就说明嘉靖还是有解决这个问题的意思,这就好办了。
朱载坖于是先向黄锦详细解释了一下苏松的欠粮问题,东南各府的欠粮,首先就是苏州,只要苏州的欠粮问题能够解决,那其余七府就好办了。
苏松常嘉湖五府及其所属州县,大都赋役繁重,民刁逋赋,难于治理。而镇江府则并无上述问题。此外,杭州府只有海宁、余杭二县有逋赋情况, 应天府除高淳县有逋赋情况外,则大都苦于差役。所以治理逋赋,首重苏州。
而苏州的欠粮,首先在于钱粮揽纳、包揽行为。揽纳的行为主体,一般是地方势要或无籍之徒(流氓),乡绅、歇家、吏胥、衙役阶层成 为包揽钱粮的主体,特别是缙绅�
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